根據(jù)云南省方面公布的數(shù)據(jù)，截止到2月底，云南全省有112個(gè)氣象站呈現(xiàn)不同程度氣象干旱，其中特旱12站、重旱57站，旱情已造成云南省319萬(wàn)人、158萬(wàn)頭大牲畜不同程度存在飲水困難，全省因旱直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)100億元。
持續(xù)嚴(yán)重的干旱在給云南全省的農(nóng)牧業(yè)帶來(lái)巨大損失的同時(shí)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的危害也已經(jīng)開(kāi)始全面顯現(xiàn)，部分企業(yè)、廠礦已經(jīng)處于停產(chǎn)停工或半停產(chǎn)狀態(tài)。
“3年連續(xù)旱情將對(duì)全省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生全范圍性的重大影響。”云南省工信委人士表示，在此情況下，云南意欲向中央政府求助。
曲靖困境
曲靖位于滇東北，其GDP和地方財(cái)政收入均居云南全省第二位，僅次于省會(huì)昆明。自2009年起曲靖的工業(yè)總產(chǎn)值就已突破千億元，形成了以有色金屬、光伏電子、汽車及配套產(chǎn)業(yè)、特色輕工業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
但自2010年以來(lái)，曲靖工業(yè)發(fā)展受到大旱的嚴(yán)重影響。這直接導(dǎo)致該地區(qū)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的水荒。
“僅僅今年1月和2月，曲靖工業(yè)產(chǎn)值就因?yàn)楦珊等彼绊懀a(chǎn)值減少近50億元。”曲靖市工信委副主任張?jiān)鞅硎尽６?011年因?yàn)槿彼腿彪姡腹I(yè)企業(yè)減少的工業(yè)產(chǎn)值高達(dá)80億元。
據(jù)了解，截止到今年2月15日，曲靖全市390戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，因缺水影響生產(chǎn)的達(dá)213戶。而截至2月20日曲靖全市有412戶企業(yè)停產(chǎn)，109戶企業(yè)半停產(chǎn)。
由于缺水，曲靖的多晶硅項(xiàng)目自去年7月20日起就已經(jīng)全面停產(chǎn)，至今尚未恢復(fù)生產(chǎn)。而云南冶金集團(tuán)下屬的上市公司馳宏鋅鍺就曾因?yàn)槿彼谌ツ?月至11月半停產(chǎn)。
與此同時(shí)，包括雙友鋼鐵、越鋼集團(tuán)、陸良際云礦業(yè)等當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)也基本處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。
“從去年8月到現(xiàn)在一直是半停產(chǎn)狀態(tài)。”據(jù)雙友鋼鐵總裁助理李光介紹，此前公司投資8.6億元新建二期工程——年產(chǎn)94.5萬(wàn)噸鎳合金3號(hào)高爐。“原計(jì)劃去年9月16日投產(chǎn)點(diǎn)火，但由于缺水一直無(wú)法投入生產(chǎn)。”雙友鋼鐵為二期工程培訓(xùn)好的500名工人也無(wú)法上崗。
由于曲靖已經(jīng)把保民生放在首位，提出的用水原則是：“先生活，后生產(chǎn);先農(nóng)業(yè)，后工業(yè);先地上，后地下。”在這樣背景下，曲靖工業(yè)企業(yè)未來(lái)將有可能面臨更大的水荒。
工業(yè)危局
曲靖的困境只是云南全省工業(yè)企業(yè)遭遇大旱威脅的一個(gè)縮影。
“前兩年對(duì)工業(yè)的影響還不算十分大，但連續(xù)干旱的疊加效應(yīng)將有可能在今年給云南工業(yè)造成嚴(yán)重影響。”云南省工信委的一位人士表示。
此前兩周，云南省工信委已經(jīng)派出多個(gè)調(diào)查組前往全省各市州進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)查連續(xù)旱情對(duì)于該省工業(yè)企業(yè)的影響。“調(diào)查的綜合結(jié)果要到3月5日才能匯總上來(lái)。雖然現(xiàn)在還掌握不了太多數(shù)據(jù)，但形勢(shì)肯定不容樂(lè)觀。”該人士表示。
據(jù)了解，目前全省性的干旱對(duì)有色金屬、鋼鐵、化工、建材等云南支柱性行業(yè)形成了嚴(yán)重影響。
“全省1000多家硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)全部限產(chǎn)、停產(chǎn)。化工企業(yè)很多也出現(xiàn)限停產(chǎn)。”據(jù)了解，隨著旱情的發(fā)展，包括黃磷、鈦合金、電石、工業(yè)硅等都可能出現(xiàn)全行業(yè)停產(chǎn)。
事實(shí)上，從去年9月以來(lái)，云南省內(nèi)大批擬竣工工業(yè)項(xiàng)目和新建項(xiàng)目因?yàn)槿彼屯ｋ妼?dǎo)致推遲投產(chǎn)和推遲開(kāi)工。僅僅曲靖一地，因?yàn)槭苋彼⑷彪姟⑹袌?chǎng)等因素的影響，就有麒麟焦化三期、馳宏會(huì)澤翻番工程、天高鎳業(yè)、宣威鳳凰山乙炔等項(xiàng)目不能按期投產(chǎn)，影響產(chǎn)值近30億元。
據(jù)云南省化工行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高孔亮介紹，由于嚴(yán)重缺水，本就屬于耗水耗能大戶的氯堿企業(yè)遭遇到嚴(yán)重壓力。自1月中下旬以來(lái)，包括云南鑫麒礦業(yè)磷礦石礦山、云南昭通華奧礦產(chǎn)磷礦石礦山及云南鑫麒礦業(yè)磷礦石礦山等均已停采。“目前干旱已經(jīng)導(dǎo)致云南鹽化股份、南磷集團(tuán)無(wú)法開(kāi)展正常生產(chǎn)。生產(chǎn)負(fù)荷只能保持正常水平的一半。”
求援中央
連續(xù)3年肆虐的大旱，令云南省政府對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感。
云南省發(fā)改委的一位官員表示：“若不能采取有效措施，今年干旱對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的打擊十分嚴(yán)重。將有可能影響到云南今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的完成。”
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李煥良則表示，長(zhǎng)期大范圍的干旱已經(jīng)在多個(gè)層面影響到了云南工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一是干旱導(dǎo)致的電力供應(yīng)緊張，大量的地方小水電企業(yè)停產(chǎn)，很多項(xiàng)目不得不放慢建設(shè)速度，推遲投產(chǎn)時(shí)間。僅在曲靖一地，缺電量就在30%以上。去年大旱期間，甚至還出現(xiàn)過(guò)廣東向云南反哺電力的情況。
“西電東輸成了東電西補(bǔ)。”其次是缺水導(dǎo)致很多企業(yè)開(kāi)工不足，使得市場(chǎng)出現(xiàn)低迷走勢(shì)。“這是云南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭受全球金融危機(jī)之后的又一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。”
據(jù)政府有關(guān)人士向記者透露，在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，云南省政府將就旱情對(duì)于云南工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響向中央有關(guān)方面作專題匯報(bào)。“這是此前從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。”
該人士表示，此前云南省只就農(nóng)業(yè)受災(zāi)的情況重點(diǎn)向中央?yún)R報(bào)過(guò)。“以前是爭(zhēng)取中央對(duì)受災(zāi)農(nóng)業(yè)的支持和援助，在這次兩會(huì)上，云南也希望中央能對(duì)受災(zāi)的云南工業(yè)伸出援手。”
