銅之家網訊：株冶集團巨虧，環保硬約束下污染大戶如何應對？“公司生產過程中產生的廢氣廢水等污染物的排放雖經處理后已達到國家和地方的排放標準，但隨著國家對有色金屬冶煉行業環保要求的不斷提高，環保標準越來越嚴格，將仍存在一定的環保風險。”雖然在2011年未被列入環保部門公布的污染嚴重企業名單，但在2012年3月中旬公布的株洲冶煉集團股份有限公司（以下簡稱株冶集團（600961）：600961）2011年年度報告中，上述風險依舊成為該公司持續多年的風險因素。

　　長株潭規劃城區千萬人口，最大的隱患就是株洲清水塘的重金屬污染，而其中最大的“毒瘤”又是作為亞洲最大的重金屬冶煉企業，即株冶集團。

　　3月15日，株冶集團發布2011年年報顯示，該年度凈利潤巨虧5.89億元。報告稱，造成巨額虧損的主要原因除了鉛鋅價格的劇烈波動，市場加工費低迷，煤焦、電力、輔材價格的上漲，還有環保壓力的加大以及環保支出的增加。

　　“環保支出增加導致成本上升，2011年環保支出較2010年增加了3800萬元。”報告顯示。

　　本報記者從相關渠道還了解到，在2011年，株冶集團還出資1200 萬元向湖南省主要污染物排污權儲備交易中心購買2000 噸二氧化硫排污權，排放期5年。其中，還有尚未支付的款項720萬元，株冶集團將分別于2012年7月1日支付360萬元、2013年7月1日支付360萬元。

　　事實上，在2011年株冶集團的環保支出方面，僅僅排污費就達到1300萬元。

　　當湘江成為第一個獲國務院批準的重金屬污染治理地區，污染大戶如何應對環保硬約束，成為其發展的重大命題。而對于支撐該地區經濟命脈的龍頭企業，政府該如何平衡經濟發展與環境要求，也成為其執政能力的重大考驗。

　　環保約束不斷壓頂

　　持續的環保投入，讓株冶集團成本壓力逐步加大。

　　事實上，近幾年，株冶一直試圖擺脫“黑色”帽子。

　　記者在采訪株冶集團時，相關人士宣稱，2006年至2009年三年，株冶集團投入2.4億元，實施了17個環保項目，使污染物排放總量持續削減，實現了“增產減污”的目標。

　　實施冶煉重金屬廢水零排放與資源化項目，是株冶集團實現工業廢水“零排放”的基本路徑，也是株冶集團推進循環經濟的重點之一。

　　據介紹，株冶集團從2006 年開始實施工業廢水零排放工程，項目總投資約1.05億元，由13個子項目組成。項目于2006年5月開工建設，到2009年12月，13個子項全部實施完成投入試運行。

　　但是持續的環保投入，也讓株冶集團成本壓力逐步加大。

　　根據年報顯示，2008年，株冶集團以循環經濟、環保、深加工為主線，加大技改力度，共實施技改項目77項，完成73項，總投資就達到7.33億元。

　　2008年，株冶集團投資活動產生的現金流量凈額為-37188萬元，主要就是該公司對循環經濟項目的投入所引起。

　　2009年的財報顯示，株冶集團投資活動產生的現金流量凈額為-21807.25萬元，主要是公司對循環經濟項目的投入所引起；籌資活動產生的現金流量凈額為85505.39萬元，主要是由于公司增加原料儲備和為循環經濟項目投資而相應增加銀行貸款。

　　到了2010年，株冶集團雖未被列入環保部門公布的污染嚴重企業名單，但在該年5月，株冶集團控制人——湖南有色金屬股份有限公司（以下簡稱“湖南有色股份”）被國家環保部納入未能按期完成環保問題整改承諾，被通報批評。

　　在國家環保部公布的《關于上市公司環保核查后督查情況的通報》（環辦［2010］67 號文）的附件《通報批評公司及其未按期完成整改的環保問題》中，湖南有色股份所涉及的環保問題分布于其下的兩個子公司，共兩個子項。還有兩個涉及的是湖南有色金屬控股集團有限公司的下屬企業。其中，第一個子項就與株冶集團有關。

　　即株洲冶煉集團有限公司鉛煙化爐未安裝自動監控系統；2006年批復的外渣場環保綜合整治項目尚未申請環?？⒐を炇铡?br />
　　因2007年3月株冶集團通過定向增發收購了其公司控股股東株洲冶煉集團有限公司的全部經營性資產，前述資產也已一并納入了株冶集團。

　　而就在此前的2009年，株洲環保工作督查中還發現株洲冶煉集團有限責任公司兩個亟待整改的問題：搭配處理鋅浸出渣基夫賽特直接煉鉛項目進度滯后；廢氣重金屬污染治理進展較緩慢。

　　下游企業或起死回生

　　如果四家企業全部關閉，株冶每天近200噸廢渣將臨無法處理的局面。

　　雖然株冶集團不斷投資打造“綠色株冶”，但這個龐大企業的存在，依舊不時刺激著湘江脆弱的神經。

　　今年1月初，湘江低于歷史最低水位，水體自凈能力急劇下降。1月1日，株洲市環保局宣布株洲全市進入枯水期水環境安全應急工作狀態。

　　株洲市環保局環境監察支隊隊長宋建武介紹，就在當天下午株洲市環境監察支隊對湘江沿岸30家企業進行突查過程中，發現這些企業污染處理設施正常運行，但部分企業所排廢水不達標。據其透露，當時對包括株洲冶煉集團股份有限公司、中鹽湖南株洲化工集團有限公司提出要求，必須限產減排，保證廢水穩定達標排放；還要求柳化湖南智成化工有限公司在1月10日前停止涉及氨氮排放的所有生產線生產。

　　但作為地方經濟的龍頭企業，環保要求經常會“讓路”，甚至是作為株冶集團的下游企業，地方政府在治理時也多受掣肘。

　　按照規劃，清水塘工業區重金屬污染治理的首批項目已經完成，39家中小污染企業需要全部關停。

　　今年2月10日，株洲市環境監察支隊對十幾家涉重金屬污染企業進行督察時，就發現被列入清水塘39家關停企業的株洲宏基鋅業有限公司有恢復生產的跡象，被株洲市環境監察支隊隊長宋建武連喊停。但直到3月30日，本報記者到達該企業現場時，還是發現該公司廠區內車輛來回穿梭，煙囪冒著白煙，并沒有停產的跡象。

　　本報記者了解，由于重金屬污染物不能穩定達標排放或不符合產業布局規劃面臨關閉的株洲市宏基鋅業有限公司就是多年來處置株冶集團重金屬冶煉廢渣的企業之一。

　　至今沒有關停的宏基鋅業又得益于株冶集團需要“正常生產”而可能起死回生。

　　本報記者在株洲采訪時了解到，根據《湘江流域重金屬污染綜合治理實施方案》和湖南省環保廳的要求，株冶集團含重金屬廢渣必須就地處置，原則上不得轉移出清水塘。

　　但是按照《湖南省重金屬污染綜合防治株洲市重點防控區實施方案》，清水塘地區涉重金屬中小企業全部關閉，所有次氧化鋅、廢渣選鐵企業都將于近日停產，包括株洲市清水冶化有限責任公司、株洲市鑫達冶化有限公司、株洲新科宏有限公司、株洲市宏基鋅業有限公司等。

　　在株洲市城區2011年度環境綜合整治關閉淘汰搬遷企業項目中，上述四家企業，除了株洲市清水冶化有限責任公司由于工藝屬落后產能面臨淘汰，其他三家則由于重金屬污染物不能穩定達標排放或不符合產業布局規劃面臨關閉。

　　“從1992年開始，我們企業就一直在處理冶煉廠廢渣。”株洲市鑫達冶化有限公司總經理馮定光介紹，這次四家企業都面臨關停淘汰。但如果全部關閉，株冶集團每天近200噸的廢渣將面臨無法處理的局面。

　　考慮到關停這些企業可能會影響株冶集團的正常生產，由此株洲市環保局作出決定：根據株洲市石峰區政府建議，并經請示湖南省環保廳，原則同意清水塘地區包括宏基鋅業在內的四家次氧化鋅生產企業整合，以現株洲清水冶化公司生產場地為廠址，按新標準提標改造，對接處置株冶重金屬廢渣。