3月初，中國科技部發布《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃(摘要)》。規劃稱，到2015年，在整車、關鍵零部件、公共平臺等29個技術創新方向上實現關鍵技術突破，全面掌握核心技術，預期申請電動汽車核心技術專利達3000項以上，在30個以上城市進行規模化示范推廣，在5個以上城市進行新型商業化模式試點應用，為實現電動汽車規模產業化、尤其是純電驅動汽車銷量達到同類車型總銷量1%左右的重要門檻提供科技支撐，引領電動汽車新興戰略產業跨越發展。
繼“十五”、“十一五”兩個五年計劃中乘汽車產業的東風，可以預見：中國電動車將在“十二五”期間繼續獲得強力政策支持。但有利的政策能有效推動至今仍較萎靡的電動車市場嗎？現在歡慶中國迎來綠色電動車時代還為時尚早。
曲高和寡?
面向“十二五”，中國本土汽車企業紛紛行動。
一汽明確了企業新能源車的發展戰略是以強混客車、強混B級及以上轎車、插電式A級轎車和純電動經濟型轎車為主打商品，成立了新能源車分公司，全力打造6個技術平臺上10余款新能源商品車。至2015年，東風汽車中、重混合動力汽車保有量達到10萬輛，并形成5萬輛純電動汽車的產銷規模，節能與新能源汽車的產銷量占東風品牌乘用車的20%。
東風汽車則稱，到2020年，東風電動汽車市場保有量要達到80萬輛。上汽集團則與通用簽署戰略合作備忘錄，將在新能源汽車基礎技術研發和新一代車型開發等核心領域進一步加強合作。長安汽車則表示，到2015年實現平臺產業化，關鍵零部件自制化，新能源汽車銷售銷售率占有率達到20%。到2020年全面建成擁有自主關鍵技術、創新能力強的產業體系。然而，真正大規模啟動私人購買電動車的消費市場，依然是整個產業界面臨的挑戰。
在混合動力領域拔得頭籌的豐田普銳斯，提供了一個典型的例子。誕生于1997年的普銳斯迄今在全球的銷量大約250萬臺，但在中國，第二代普銳斯的銷量僅有約4000臺。對于2012年2月剛剛上市的第三代普銳斯，豐田的期待值是年銷量3000臺。銷量掣肘的主要原因，是普銳斯的價格。普銳斯在美國的售價是2.7萬美元，相當于人民幣約18萬元。而在中國，盡管目前的第三代普銳斯售價已經比第二代進一步下調，但依然定在了22.98萬元-27.98萬元的區間。價格成為普銳斯開拓中國市場所遇到的最大挑戰。
單純從產品的角度看，在現階段的汽車市場，作為混合動力路線代表的普銳斯應當算是一款相當成熟的新能源車型，但是，消費者對其性價比依然難以接受。成熟車型的市場表現尚且如此，其他新能源車型則可想而知。
令消費者對電動車尚難認可的，除了價格因素，還有技術問題。
深圳一位比亞迪純電動車e6的車主告訴記者，實際工況中，在比亞迪e6的電池滿充后，在空調開啟的情況下，汽車連續行駛里程大約70公里。這在一般城市尚可滿足行駛需求，但在北京、上海等城市，如何提升電池的續航水平是必須要解決的問題。此外，基于資源環境壓力而研發的純電動汽車，其電池如何回收與處理才能保證環境友好，也尚待解決。
中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武告訴記者，在未來十年，或更長一段時間，汽車產業期待新一代電池技術的重大突破，如果沒有電池技術的重大突破，電動車的產業化不光是在中國，從國際來看都有問題。
中國乘用車聯合會曾建議：擴大私人購車的試點城市數量，要先公布地方補貼金額。國家在新能源車的研發和推廣上只應重點支持3-4家企業。新能源汽車要有長遠打算，汽車低碳化是個漸進式發展過程，替代50%的燃油的目標如果在20年以后實現，就是巨大成功。
十年前路
對于電動車在中國十余年的發展，科技部的概括是：經過兩個五年計劃的科技攻關以及奧運會、世博會、“十城千輛”等示范工程的實施，我國電動汽車從無到有，在關鍵零部件、整車集成技術以及技術標準、測試技術、示范運行等方面都取得重大進展，初步建立了電動汽車技術體系，已申請專利3000余項，頒布電動汽車國家和行業標準56項，建成30多個新能源汽車技術創新平臺。
2001年，電動車研究項目被列入科技部國家“十五”期間“863”重大科技課題，當時規劃了以汽油車為起點、向氫動力車目標進軍的戰略。在“十一五”期間，部分電動車型開始在國家政策支持下投入試運行，車型以城市公交和工程作業車為主。“十城千輛”的電動車示范城市試運行(其后范圍和規模繼續擴大)、“央企電動車聯盟”的建立、購買新能源汽車補貼的政策，均是發生在這一時期的政策利好。但是，對于電動車私人購買，雖然政策一直在慢慢滲透，但是由于電動車本身技術成熟度不夠、價格偏高、使用配套設施不完善、消費認知度一直不高。
市場的啟動，始于2008年。行業數據顯示，2008年1-12月，電動車乘用車銷售899臺，同比增長117%，而電動車商用車共銷售1536臺，同比下滑17%。2009年，電動車在商用車市場開始發力，2009年1-11月，液化石油氣客車、液化天然氣客車、混合動力客車等——銷量同比增長178.98%，至4034輛。
最新公布的十二五專項規劃稱，在技術路線上，2010-2015年將盡快推進混合動力技術的應用，發展小型純電動汽車和插電式混合動力電動車；2015-2020年將在混合動力技術得到廣泛應用的基礎上，加大小型純電動汽車和插電式混合動力汽車推廣力度；在2020年之后，純電驅動技術將逐步占據主導地位，通過純電動汽車和燃料電池汽車實現大幅度降低排放。
