彈性不能只著眼于“錢荒”

　　近年來，隨著養老金空賬數額的加大，延遲退休的鼓噪聲也越來越強烈。但是與鼓噪者的熱情相反，延遲退休的提法每次冒出來總要遭到民眾的痛罵。原因其實也很簡單——指望通過“多繳幾年養老險，少付幾年養老金”等方式來彌補虧空，方法上雖然簡單明了，但這樣的思路，不僅對絕大多數人利益形成損害，而且思路也有視角單一等諸多不科學之處。

　　本次重提彈性退休，有幾個關鍵詞成為挑戰公眾敏感神經的導火索。

　　關鍵詞一，必然趨勢。僅從報道中提到的“我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長”來說，難道就能夠支撐“必然趨勢”的邏輯嗎？學者呂井海提到的國外情況是不能作為參照的。國外的福利政策，可以讓人失業了也能保證基本生存，所以退休年齡并不是社會敏感問題。此外，國外的延遲退休，很多并不是因為養老基金入不敷出，而是勞動力的結構性短缺等其他因素催生的。動機不同，怎么能強求做法上的仿效呢？

　　關鍵詞二，欠賬。動輒拿著養老基金的入不敷出來說事，全然不顧“養老保險制度從建立的第一天起就是空賬”這一事實，反而有意無意地將養老基金的入不敷出歸罪于現有企業及員工繳納費用少，繳納時間短。更何況，現實中大量存在的提前退休，還掩蓋著數不清的腐敗、不公以及管理上的粗放。

　　關鍵詞三，公平。這要從兩個層面來看：第一個層面，“吃財政飯”和“吃企業飯”兩大系統，退休待遇差別過大。吃財政飯的個人不掏錢，三險足額繳納且年年增加；吃市場飯的，個人與企業共繳三險，而企業則盡量少繳。退休時，二者待遇差距多達幾倍；第二個層面，某些壟斷企業因為內部分配格局的改變而“逼退”一部分員工，可以“順風順水”地成批辦理提前退休。而那些弱勢企業員工擔心下崗，巴望著能夠提前退休，卻被“公事公辦”地拒絕。造成“不想退的，企業違規也能辦退；很想退的，燒香磕頭也無人給辦”，在退休金的享受時間上又形成了不公。

　　關鍵詞四，彈性。既然為“彈性”，就應該體現以人為本的主旨。在退休問題上的以人為本，就是應該考慮不同行業、不同工作環境、不同工作狀況為前提，實行可以推遲也可以提前的“彈性退休制度”，將選擇權交給個人。比如，計劃經濟時期參加工作的“過渡人”，有不少已有40多年的工齡，渴望退休的心情非常迫切，滿足他們提前幾年退休的愿望，難道很奢侈嗎？如果退休政策只往后“彈”，不往前“彈”，哪里談得上以人為本呢？

　　百姓的心態應該是制定政策的晴雨表。退休問題是各種矛盾交織在一起、極其復雜的社會問題。所有這些都不可能是做一個簡單的“養老金賬戶加減法”能夠解決的。如果強制推行，除了引發社會混亂，并不能收獲有價值的東西。