銅之家網(wǎng)訊：稀土配額被剩余，出口被指不敵走私 。據(jù)第一財經(jīng)日報6月21日報道，去年稀土配額用不完，但是卻并未聽聞國外有哪些稀土下游廠商因此關(guān)門，一個最重要的因素昨天揭曉。國務(wù)院昨天發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》白皮書顯示，去年中國稀土走私量超過2萬噸，達到了2.232萬噸，甚至遠遠超出國內(nèi)正常渠道出口量。
　　走私異常猖獗
　　受國內(nèi)國際需求等多種因素影響，雖然中國海關(guān)將稀土列為重點打擊項目，但稀土產(chǎn)品的出口走私現(xiàn)象仍然存在。
　　白皮書公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年至2008年，國外海關(guān)統(tǒng)計的從中國進口稀土量，比中國海關(guān)統(tǒng)計的出口量分別高出35％、59％和36％，2011年更是高出1.2倍。
　　2011年，中國稀土冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量為9.69萬噸，占世界總產(chǎn)量的90％以上。海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國稀土出口的配額是2.4萬噸稀土氧化物，折合實物量是大約3萬噸，但去年的實際出口是1.86萬噸的實物量，稀土配額有40%沒有使用。
　　這意味著，如果按照國外海關(guān)的統(tǒng)計，從中國進口的稀土總量達到了4.092萬噸，通過走私出去的稀土量超過了2萬噸。稀土走私猖獗，是國外減少從正常渠道進口稀土的一個重要因素。
　　“這些是可以查出來的，還有一些查不出來的。可見稀土走私猖獗如此嚴重，而走私也造成了國內(nèi)市場上稀土正常出口量下降，也導(dǎo)致稀土需求疲軟，市場價格持續(xù)下滑。”百川資訊分析師杜帥兵告訴《第一財經(jīng)日報》。
　　工業(yè)和信息化部副部長蘇波昨天在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上表示，國家近幾年堅決打擊稀土走私，查獲稀土走私案件8起、查獲走私稀土769噸，抓獲犯罪嫌疑人23名。
　　不過，這并未能從根本上解決問題。事實上，本報記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，過去幾年，中國稀土走私量普遍在2萬噸左右。
　　杜帥兵透露，據(jù)和日本有出口貿(mào)易往來的客戶表示，6月份日本企業(yè)稀土庫存消耗已經(jīng)差不多，應(yīng)當(dāng)開始從中國進口稀土，但是此計劃一直沒有下來，其中原因有很多，首先全球經(jīng)濟不好，這樣造成終端需求下降，另外從中國走私的稀土很多，這樣也影響了正規(guī)途徑稀土出口量。
　　今年1~4月，日本進口稀土數(shù)量為3650噸，同比下降58%，其中，來自中國的進口量為1894噸，同比大幅下降69%。
　　長期以低于環(huán)境成本出口稀土
　　對于去年中國稀土出口配額沒有用完，蘇波認為，其中一個重要原因是，有關(guān)方面認為是去年稀土的價格上漲幅度比較大。
　　作為企業(yè)來說，采購稀土有一個合適的價格區(qū)間，但是蘇波認為中國稀土的價格上漲完全屬于理性的回歸。
　　他透露，根據(jù)美國一個公司測算，2002年到2005年，美國當(dāng)時生產(chǎn)一公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，但中國是5.6美元的環(huán)境成本。而中國當(dāng)時的稀土售價是每公斤5.5美元，低于環(huán)境成本，就是等于白白送人。
　　《中國的稀土狀況與政策》白皮書顯示，長期以來，我國稀土開采對生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴重。稀土開采、選冶、分離存在的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)，嚴重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。
　　離子型中重稀土礦過去采用落后的堆浸、池浸工藝，每生產(chǎn)1噸稀土氧化物產(chǎn)生約2000噸尾砂，目前雖已采用較為先進的原地浸礦工藝，但仍不可避免地產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物，破壞植被，嚴重污染地表水、地下水和農(nóng)田。輕稀土礦多為多金屬共伴生礦，在冶煉、分離過程中會產(chǎn)生大量有毒有害氣體、高濃度氨氮廢水、放射性廢渣等污染物。
　　一些地方因為稀土的過度開采，還造成山體滑坡、河道堵塞、突發(fā)性環(huán)境污染事件，甚至造成重大事故災(zāi)難，給公眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境帶來重大損失。而生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與治理，也成為一些稀土產(chǎn)區(qū)的沉重負擔(dān)。
　　據(jù)蘇波介紹，盡管中國已經(jīng)采用了比較先進的原地浸礦工藝，但是原地浸礦要用大量的硫酸銨，隔兩三米要打一個大概五六十厘米深的洞，整個植被表面的洞按網(wǎng)格化分布，要往這些洞里面加注化學(xué)試劑——硫酸銨。硫酸銨加進去以后再加水，不斷地讓稀土離子隨著硫酸銨流出。但是開采1噸稀土氧化物要耗費7噸硫酸銨，這些大量的硫酸銨長期滯留在地下，如果遇到下雨，很可能會污染地下水。
　　北方的輕稀土的生產(chǎn)存在同樣的問題。在稀土的冶煉分離中，產(chǎn)生大量的含氟有毒尾氣和氨氮廢水。包鋼的稀土還含有放射性釷元素，包鋼目前有1.8億噸的尾礦，占地面積達到10平方公里之多。
　　在昨天新聞發(fā)布會上，蘇波向記者展示了幾張污染的圖片。他說，“僅在這樣一個縣里，就有十幾平方公里，有幾萬噸的礦渣，有4.5萬人喝不上干凈的水。我在某種程度上理解了國外的先生們的聰明所在，因為他們把污染環(huán)境的這些礦都關(guān)了，但是中國承擔(dān)了向世界90%的供應(yīng)量，在嚴重地污染自己的環(huán)境。這個問題也是對我們政府的一種考驗。”