銅之家網(wǎng)訊：稀土配額被剩余，出口被指不敵走私 。據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)6月21日?qǐng)?bào)道，去年稀土配額用不完，但是卻并未聽(tīng)聞國(guó)外有哪些稀土下游廠商因此關(guān)門(mén)，一個(gè)最重要的因素昨天揭曉。國(guó)務(wù)院昨天發(fā)布的《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書(shū)顯示，去年中國(guó)稀土走私量超過(guò)2萬(wàn)噸，達(dá)到了2.232萬(wàn)噸，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)內(nèi)正常渠道出口量。
　　走私異常猖獗
　　受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際需求等多種因素影響，雖然中國(guó)海關(guān)將稀土列為重點(diǎn)打擊項(xiàng)目，但稀土產(chǎn)品的出口走私現(xiàn)象仍然存在。
　　白皮書(shū)公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年至2008年，國(guó)外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的從中國(guó)進(jìn)口稀土量，比中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口量分別高出35％、59％和36％，2011年更是高出1.2倍。
　　2011年，中國(guó)稀土冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量為9.69萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的90％以上。海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)稀土出口的配額是2.4萬(wàn)噸稀土氧化物，折合實(shí)物量是大約3萬(wàn)噸，但去年的實(shí)際出口是1.86萬(wàn)噸的實(shí)物量，稀土配額有40%沒(méi)有使用。
　　這意味著，如果按照國(guó)外海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，從中國(guó)進(jìn)口的稀土總量達(dá)到了4.092萬(wàn)噸，通過(guò)走私出去的稀土量超過(guò)了2萬(wàn)噸。稀土走私猖獗，是國(guó)外減少?gòu)恼Ｇ肋M(jìn)口稀土的一個(gè)重要因素。
　　“這些是可以查出來(lái)的，還有一些查不出來(lái)的。可見(jiàn)稀土走私猖獗如此嚴(yán)重，而走私也造成了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上稀土正常出口量下降，也導(dǎo)致稀土需求疲軟，市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下滑。”百川資訊分析師杜帥兵告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。
　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波昨天在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家近幾年堅(jiān)決打擊稀土走私，查獲稀土走私案件8起、查獲走私稀土769噸，抓獲犯罪嫌疑人23名。
　　不過(guò)，這并未能從根本上解決問(wèn)題。事實(shí)上，本報(bào)記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去幾年，中國(guó)稀土走私量普遍在2萬(wàn)噸左右。
　　杜帥兵透露，據(jù)和日本有出口貿(mào)易往來(lái)的客戶(hù)表示，6月份日本企業(yè)稀土庫(kù)存消耗已經(jīng)差不多，應(yīng)當(dāng)開(kāi)始從中國(guó)進(jìn)口稀土，但是此計(jì)劃一直沒(méi)有下來(lái)，其中原因有很多，首先全球經(jīng)濟(jì)不好，這樣造成終端需求下降，另外從中國(guó)走私的稀土很多，這樣也影響了正規(guī)途徑稀土出口量。
　　今年1~4月，日本進(jìn)口稀土數(shù)量為3650噸，同比下降58%，其中，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口量為1894噸，同比大幅下降69%。
　　長(zhǎng)期以低于環(huán)境成本出口稀土
　　對(duì)于去年中國(guó)稀土出口配額沒(méi)有用完，蘇波認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因是，有關(guān)方面認(rèn)為是去年稀土的價(jià)格上漲幅度比較大。
　　作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)稀土有一個(gè)合適的價(jià)格區(qū)間，但是蘇波認(rèn)為中國(guó)稀土的價(jià)格上漲完全屬于理性的回歸。
　　他透露，根據(jù)美國(guó)一個(gè)公司測(cè)算，2002年到2005年，美國(guó)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)一公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，但中國(guó)是5.6美元的環(huán)境成本。而中國(guó)當(dāng)時(shí)的稀土售價(jià)是每公斤5.5美元，低于環(huán)境成本，就是等于白白送人。
　　《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書(shū)顯示，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)稀土開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴(yán)重。稀土開(kāi)采、選冶、分離存在的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)，嚴(yán)重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。
　　離子型中重稀土礦過(guò)去采用落后的堆浸、池浸工藝，每生產(chǎn)1噸稀土氧化物產(chǎn)生約2000噸尾砂，目前雖已采用較為先進(jìn)的原地浸礦工藝，但仍不可避免地產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物，破壞植被，嚴(yán)重污染地表水、地下水和農(nóng)田。輕稀土礦多為多金屬共伴生礦，在冶煉、分離過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量有毒有害氣體、高濃度氨氮廢水、放射性廢渣等污染物。
　　一些地方因?yàn)橄⊥恋倪^(guò)度開(kāi)采，還造成山體滑坡、河道堵塞、突發(fā)性環(huán)境污染事件，甚至造成重大事故災(zāi)難，給公眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)重大損失。而生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與治理，也成為一些稀土產(chǎn)區(qū)的沉重負(fù)擔(dān)。
　　據(jù)蘇波介紹，盡管中國(guó)已經(jīng)采用了比較先進(jìn)的原地浸礦工藝，但是原地浸礦要用大量的硫酸銨，隔兩三米要打一個(gè)大概五六十厘米深的洞，整個(gè)植被表面的洞按網(wǎng)格化分布，要往這些洞里面加注化學(xué)試劑——硫酸銨。硫酸銨加進(jìn)去以后再加水，不斷地讓稀土離子隨著硫酸銨流出。但是開(kāi)采1噸稀土氧化物要耗費(fèi)7噸硫酸銨，這些大量的硫酸銨長(zhǎng)期滯留在地下，如果遇到下雨，很可能會(huì)污染地下水。
　　北方的輕稀土的生產(chǎn)存在同樣的問(wèn)題。在稀土的冶煉分離中，產(chǎn)生大量的含氟有毒尾氣和氨氮廢水。包鋼的稀土還含有放射性釷元素，包鋼目前有1.8億噸的尾礦，占地面積達(dá)到10平方公里之多。
　　在昨天新聞發(fā)布會(huì)上，蘇波向記者展示了幾張污染的圖片。他說(shuō)，“僅在這樣一個(gè)縣里，就有十幾平方公里，有幾萬(wàn)噸的礦渣，有4.5萬(wàn)人喝不上干凈的水。我在某種程度上理解了國(guó)外的先生們的聰明所在，因?yàn)樗麄儼盐廴经h(huán)境的這些礦都關(guān)了，但是中國(guó)承擔(dān)了向世界90%的供應(yīng)量，在嚴(yán)重地污染自己的環(huán)境。這個(gè)問(wèn)題也是對(duì)我們政府的一種考驗(yàn)。”