擴(kuò)大內(nèi)需成戰(zhàn)略基點(diǎn)加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)在內(nèi)需，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)至關(guān)重要。市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為，服務(wù)性消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物流等領(lǐng)域有望受益。
在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢(shì)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用”。
“過(guò)去30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依出口，隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和資源環(huán)境的約束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)在內(nèi)需。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元說(shuō)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)將是重要看點(diǎn)。
中國(guó)社科院學(xué)部委員汪同三說(shuō)，擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)為重點(diǎn)，但在目前情況下，投資也不容忽視。
那么，新的一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？誰(shuí)能替代以往汽車(chē)和房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性作用？
張卓元說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于保障和改善民生。中央政治局會(huì)議要求，大力保障和改善民生，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌 層次和保障水平，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作等。因此，上述領(lǐng)域會(huì)逐步形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，以及配套產(chǎn)業(yè)，將是資金重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。而服務(wù)性消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物流、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域或成下一步消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在投資領(lǐng)域，有專(zhuān)家提醒，穩(wěn)投資同時(shí)要注意優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重激發(fā)民間投資活力，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。同時(shí)，不能因?yàn)橐纬尚碌南M(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)而盲目推進(jìn)，形成新的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩和資源浪費(fèi)。
“消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)只能培育，不能硬拉。”張卓元說(shuō)。
堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖房產(chǎn)稅擴(kuò)容或有實(shí)質(zhì)進(jìn)展
“限購(gòu)”是調(diào)控紅線(xiàn)，還要從嚴(yán)執(zhí)行；“限貸”政策預(yù)計(jì)仍會(huì)延續(xù)，而擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)預(yù)期也會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，意味著“限購(gòu)”、“限貸”政策還會(huì)延續(xù)，而擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)預(yù)期也會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。16日，住建部政策研究中心副主任 王玨林表示，必須堅(jiān)持調(diào)控，限購(gòu)是調(diào)控紅線(xiàn)，還要從嚴(yán)執(zhí)行，并且房產(chǎn)稅應(yīng)盡快推廣試點(diǎn)，甚至在全國(guó)推廣。對(duì)此，財(cái)科所所長(zhǎng)賈康(微博)向記者表示，中央政 府已經(jīng)多次透露深化改革的信號(hào)和決心，因此房產(chǎn)稅務(wù)“擴(kuò)容”是板上釘釘，預(yù)計(jì)明年全國(guó)“兩會(huì)”前后會(huì)有明確方案。
“如果2009年樓市溫度為100度，2012年1-2月樓市陷入冰點(diǎn)，目前的樓市溫度在50度左右，只有在限購(gòu)與限貸持續(xù)的情況下，市場(chǎng)才不會(huì)出現(xiàn)全面搶購(gòu)。”中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉說(shuō)。
“調(diào)控初步見(jiàn)效，來(lái)之不易；限購(gòu)根本不具備放松的條件。”王玨林再次重申，必須堅(jiān)持調(diào)控，限購(gòu)是調(diào)控紅線(xiàn)，還要從嚴(yán)執(zhí)行，并且房產(chǎn)稅應(yīng)盡快推廣試點(diǎn)，甚至在全國(guó)推廣。
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉預(yù)計(jì)，明年在增加樓市供應(yīng)方面，在加大新增供應(yīng)量的同時(shí)，或?qū)⑼ㄟ^(guò)相關(guān)的制度、政策、稅收等手段，促使目前存量房市場(chǎng)中大量的空置、閑置的“黑燈房”供應(yīng)到市場(chǎng)中來(lái)。
社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛建議，2013年要細(xì)化和嚴(yán)密限購(gòu)政策，堵塞和糾正各種企圖改變政策的行為。同時(shí)，將擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)作為穩(wěn)定預(yù)期和深化住房綜合配套改革的突破口。
