貨幣政策繼續穩健首提適當擴大社會融資規模

　　穩健的貨幣政策符合市場預期，“適當擴大社會融資總規模”的提法則是首次，頗為新穎。

　　16日閉幕的中央經濟工作會議提出，明年繼續實施穩健的貨幣政策，要注意把握好度，適當擴大社會融資總規模，切實降低實體經濟發展的融資成本。

　　穩健的貨幣政策符合市場的一致預期，“適當擴大社會融資總規模”的提法則是首次，頗為新穎。分析人士指出，適當擴大社會融資總規模符合目前實體經濟的需求，規模擴大的同時也要注意內部結構的調整，擴大直接融資比重。

　　回顧以往提法，2010年12月和2011年12月兩次中央經濟工作會議、以及2011年3月和2012年3月兩份《政府工作報告》中對社會融資規模的定調均是“保持合理的社會融資規模”。而此次提出“適當擴大社會融資總規模”，則是首次。

　　光大銀行首席宏觀分析師盛宏清分析，適當擴大社會融資總規模契合穩增長的需要。目前宏觀經濟領域取得階段性穩定，但是微觀領域的信心和企穩跡象還需要穩健中略帶寬松的貨幣政策來鞏固。因此，適當擴大融資總規模符合微觀經濟需求。

　　同時，社會融資總規模在擴大的同時，需要調整內部結構。盛宏清認為，一方面要向債券、股票、委托貸款等融資渠道適當傾斜，擴大直接融資比重；另一方面，要提高中小企業信貸的比重，提高中長期貸款的比重。

　　提高經濟增長質量“實實在在增長”成最熱詞

　　中央經濟工作會議定調以提高經濟增長質量和效益為中心，表明對明年經濟增長抱有信心，對于經濟增速達到目標之上是有信心的。

　　中央經濟工作會議提出，做好明年經濟工作要以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，扎實開局，進一步深化改革開放，進一步強化驅動創新。

　　交通銀行首席經濟學家連平說，“中央經濟工作會議定調以提高經濟增長質量和效益為中心，表明對明年經濟增長抱有信心，對于經濟增速達到目標之上是有信心的，只有這樣才能將重心放在經濟增長質量和調整經濟結構上。”

　　今年以來，經濟增速持續下滑，三季度更是跌至三年半以來新低。為了遏制經濟下滑的勢頭，下半年以來國家采取了一系列“穩增長”的措施，包括加快項目審 批，加大基礎設施投資，出臺穩定外貿措施等。隨著這些措施顯現成效，四季度以來宏觀經濟勢頭企穩回升勢頭明顯，今年經濟增速超過年初制定的7.5%經濟增 長目標完全沒有問題。

　　基于宏觀經濟已呈現企穩回升趨勢，加之中央經濟工作會議再次明確明年仍會繼續“把穩增長放在更加重要的位置”，因此，市場對于明年經濟走勢預期很樂觀，認為明年經濟形勢會好于今年。

　　加快調整產業結構化解產能過剩矛盾成重點

　　隨著歐美金融危機的持續發酵，中國一些產業產能過剩矛盾，尤其是“兩頭在外”的產業過剩矛盾尤顯突出，例如光伏產業。

　　昨日閉幕的中央經濟工作會議提出，要加快調整產業結構，提高產業整體素質。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產能過剩矛盾作為工作重點，總的原則是尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治。

　　中國社科院經濟所教授劇錦文說，隨著歐美金融危機的持續發酵，中國一些產業產能過剩矛盾，尤其是“兩頭在外”的產業過剩矛盾尤顯突出，例如光伏產業。 光伏產業代表了節能環保等戰略性新興產業發展方向，光伏企業在減少國外市場份額的同時，應該擴大內需市場，消化過剩的產能，同時政府部門應出臺包括支持消 費方面的扶持政策。

　　除此之外，鋼鐵、水泥等產業產能過剩的矛盾也日益嚴重。劇錦文認為，產能過剩屬于市場經濟發展必然的環節之一，在推動產業結構調整、化解產能過剩矛盾 中，應更加注重發揮市場的基礎性作用，引導企業主動調結構，引導社會資本流向戰略性新興產業等有前景的行業，政府的職責是進一步完善市場經濟體制，為企業 創新發展提供良好的市場環境。