隨著第六中央環保督察組15日進駐西藏,第四批的8個中央環保督察組全部完成進駐。
按照安排,第四批中央環境保護督察于8月7日啟動:7日,第五督察組進駐四川;8日,第七督察組進駐青海;10日,第三和第四督察組分別進駐山東和海南;11日,第一、第二和第八督察組分別進駐吉林、浙江和新疆。隨著15日第六督察組進駐西藏,中央環保督察已對全國31省(區、市)全部覆蓋。
來自環保部的統計顯示,截至8月14日,先期進駐的四川、青海、海南、山東、吉林、浙江、新疆(含兵團)等省(區)已受理群眾環境信訪舉報3090件,經梳理并合并重復舉報后交辦地方2361件,各地已辦結146件;累計責令整改367家,立案處罰81家,罰款220.92萬元;立案偵查2家,拘留6人;對黨政領導干部約談62人,問責62人。
最先進駐四川的第五督察組8月14日向四川移交了第七批的信訪件138件,至此已累計移交了信訪件820件。在中央環保督察組入駐前,四川已經從去年6月至今年3月完成了省內的環保督查。根據四川省發布的2017年國家重點監控的污染源企業名單,四川的高環境風險行業主要集中在有色金屬(銅業、鋅業)、水電、石化、酒業等四大行業。
在另一個工業大省山東,第三督察組8月15日向山東轉辦了第四批信訪件,至此已累計轉辦352件。其中,水、氣、土的污染問題分別為46個、42個、9個,此外還有重金屬污染問題2個、垃圾污染問題9個、噪聲污染問題16個、油煙污染問題5個、海洋污染問題1個等多個其他領域問題。
根據其他幾地的通報情況來看,大氣污染、水污染和噪聲問題成為被舉報最多的問題。比如,在第二督察組向浙江交辦的共202件信訪件中,圈定的重點件為43件。在43件重點件中,水污染24件,大氣污染11件,重金屬污染2件,垃圾污染1件。吉林省14日接到中央環保督察組交辦的第三批案件70件,其中,重點案件19件。
有關統計顯示,在第一和第二批的中央環保督察中,一共立案處罰環境問題案件8500余件、罰款4.4億多元,拘留720人,約談6307人,問責6454人。第三批中央環保督察立案處罰8687家,拘留405人,約談6657人,問責4660人,罰款3.7億元。
延伸閱讀
國聯證券認為,第四批中央環保督察將實現31個省市督察全覆蓋,環保延續高壓,工業企業面臨的達標排放壓力空前,大氣排放領域可能逐步提標帶來市場擴容,在此時點建議關注煙氣治理領域的清新環境(002573)、龍凈環保(600388),達標缺口較大的工業水處理板塊如國禎環保(300388)、中電環保(300172)等,工業固廢如東江環保(002672)等以及VOCs治理。同時建議關注四季度估值切換。
申萬宏源認為,2017年是大氣考核關鍵年份,6月針對非電行業煙氣改造進行提標,標準趨向火電大氣排放標準。 當前強化督查正在進行,由于為期一年,周期較長,加之群眾舉報等手段并用,各地方政府需要加強環境保護的長效機制,加強日常監督管理,激發新建及存量改造環保投資需求。監管趨嚴最終將會產生兩階段影響:
第一階段:關停限產。主要影響行業有:鋼鐵。一刀切政策系誤解,區域外鋼企有望受益;環保限產帶來供需缺口,提升噸鋼盈利,建議關注環保限產帶來的結構性投資機會,建議關注有港口優勢,便于運輸受益供需缺口的寶鋼股份和鞍鋼股份。電解鋁。2017年電解鋁價格溫和上漲, 2018 年產能將下降至4170萬噸附近;化工。去劣扶強加速提升化工行業集中度,限產帶來短期價格波動。看好環氧丙烷、PVC、純堿、有機硅、DMF、橡膠助劑以及農藥板塊;建議關注環氧丙烷主要生產企業:濱化股份、石大勝華; 推薦PVC西北一體化企業:中泰化學、鴻達興業、新疆天業; 推薦純堿行業龍頭山東海化、三友化工;有機硅行業新安股份、興發集團; DMF 行業龍頭華魯恒升、江山化工、魯西化工;橡膠助劑龍頭陽谷華泰;農藥行業集中度提升,環保約束加大, 疊加旺季需求,四季度有望量價齊升。 建議關注揚農化工(菊酯、 麥草畏)、長青股份(吡蟲啉、麥草畏)、海利爾(吡蟲啉)、中旗股份(CMO)、新安股份(草甘膦、有機硅)、 興發集團(草甘膦、有機硅)、 輝豐股份(菊酯、草銨膦)、廣信股份(多菌靈、草甘膦)、 利民股份(代森錳鋅)。
第二階段:達標排放。 受益細分行業: 工業VOCs排放的監測、治理: 先河環保( 2015年9月公司中標行業VOCs治理領域首個大型項目,“產品+服務+運營”監測全產業鏈模式, 17年50X); 大氣領域:清新環境(非電提標新增市場,廢水零排放落地,第三期員工持股計劃推出,17 年18X)、龍凈環保(高質量訂單充足,未來大股東資源整合有望提升資金使用效率, 17年20X); 煤改氣政策持續加速: 百川能源(受益京津冀煤改氣,內生及外延推動業績高增長, 17 年19X)、聯美控股(高效、清潔集中供暖提供商,內生及軟硬件外延帶動業績快速增長, 17年23X)。














